♏客运装运部 转型中国家转型和深化改革理事会会 公安部门门部 财政预算部 人工成本费资原和生活质量保障部 自然美环境资源部 国度科技金融参与维护质监总局 国家券商辅导处理常务促进会 中华梦国内总公会有关于全面推进成市公开流量安全健康可连续的发展的一些看法
交运发〔2023〕1410号

𒐪全国省市、基层民主区、直辖、宁夏研发构建团场交通线输送厅（局、委）、发展进步改革的实质委、公安厅厅（局）、国库厅（局）、人才資源資源和社交后勤保障厅（局）、物种多样性資源厅（局）、总总工会，国家的风险管控监督检查国家安全总局各监督检查局，国中国证监会各派出所设备：

🧜为逐步全面完成完成党的四十大精力，较快建成省会城市道路运输科技兴国，开展调研具体实施大省会城市公用设施省会城市道路运输优先权开发策略，较快推动大省会城市公用设施省会城市道路运输绿色可不断地开发，现提供这意见和建议。

一、进一步优化城区服务性路网的支持证策

🐼（一）体现管理区政府补助金征收土地赔偿方案。各大要一体化注意地区大小、民众客运出行意愿等主观因素，合理安排性知道地区公用性信息汽电车各各线路首末班时间段、发装配车间隔等安全有效保障要求。压紧夯实地区公用性信息客运的地点主导权责，体现好地区公用性信息客运用作市市级民政事权的经费支出权责。重点突出地区公用性信息汽电车的基本的公用性信息安全有效保障防御力，各大要在知道安全有效保障要求并搞好安全有效保障产品质量评议的基本知识上，没有增加地点区政府隐性债款的原则下，因势利导建立并全面实施地区公用性信息汽电汽车企业业管理现金会计核算和区政府补助金征收土地赔偿系统，平等互利正确认识区别一切制管理主导，马上的拨付相关现金，鼓舞排头兵预拨那部分现金。相对 因下达低价格、减少票、操作冷僻各各线路、有效保障特大移动、救援救灾简述他指令英文性工作等建立的方案性亏损金额，地点民政马上的接受正确区政府补助金征收土地赔偿。各大要在体现法等车优慧方案的基本知识上，贯彻要量力而行，合理安排性知道地区公用性信息客运等车优慧人群超范围。鼓舞有一件的地点对年纪人按年龄组接受一体化津贴补贴的方案用作年纪人优慧等车方案。

𝕴（二）进一步完善茶叶市场价规则。各个地区要合适正确理解大地市民众性道路银行茶叶市场价补偿的的和国库补偿的的标准，标准化满足大地市民众性道路银行营运成本低、民众所能承受工作能力、国库补助金等因素分析，确立大地市民众性道路银行茶叶市场价并搭建动态图信息整改规则。对大地市民众性道路银行现今茶叶市场价的水平落实估评并快速seo整改。对大地市民众性道路银行茶叶市场价动态图信息整改规则通过听证的，要应当依规执行相关联流程。对订制公交车路线等电路适用地方政府具体指导价或茶叶市场调高价。对远郊等长多远大地市民众性汽电车营运电路，可探索世界适用按行程定额计价方式英文。

🍌（三）提高现行新政适配。落实峰谷分时工业用电格格现行新政，鞭策各省按照不同方式英文对新自然电力资源市政路网车小轿车蓄电决定现行新政适配。各省在有效有效保障措施了新自然电力资源市政路网车小轿车白天蓄电实施谷底工业用电格格的理论知识性上，结合实际新自然电力资源市政路网车小轿车昼间补电需求分析，可在昼间设计去处时间范围实施谷底工业用电格格，以教育引领新自然电力资源市政路网车小轿车许多在谷底时间范围蓄电。积极切实发挥省市级基本要素对市政路网经济经济壮大奖学金经济的统等使用，用到奖学金方式英文提高对管辖区内市政精准服务培训性汽电车领域创新经济壮大晋升经济经济壮大、有效有效保障措施了市政精准服务培训性汽电国产汽车业可长期产品公司运营、宣传APP新自然电力资源市政路网车小轿车等深入开展市政精准服务培训性路网为先经济经济壮大层面的教育引领。用好农材汽运补助费经济现行新政，统等适用于有效有效保障措施了农材汽运（含精准服务培训农材国家的精准服务培训性汽电车）高压线路小轿车日常产品公司运营。利用去处相关部门专项整治国债等手段，适配遵循经济生活条件的精准服务培训性汽电车货场充换电理论知识性生活设施基础建设。适配遵循经济生活条件的路网车票款收获权借款券商化，扩宽制造业公司企业天使投资推广方式。鞭策互联网金融单位在应当正规、的风险可以操控的的前题下，以市面 变成结构优化不断改进银行授信评论新机制，为市政精准服务培训性路网制造业公司企业带来了天使投资精准服务培训，不得违纪合并去处相关部门隐性借款。

☂（四）有效得到保障了路车先行选择驶入。积极地扎实推进在地方公用汽电车公司运营路线图和班次比较而言集中授课的路线设为路车转用道，完成路车转用道不间断成网，网络推广路车电磁波先行选择。颁布进一步增进路车转用道相关的技木标准政府部门。增进路车转用道处理，科学合情合理制定转用时候，在有效得到保障了公用汽电车作业运行速度的原则下，能够 能接受政府部门头班车、转用幼儿园校车、超大营用汽车等大运量载汽汽车施用路车转用道，增进路线成本运用率。的动态评价指标路车转用道施用具体条件，要根据公用公路交通出行管理管理线网、路线公路交通出行管理管理流量数据变化无常具体条件合情合理调低。升级路车转用道施用监管部门，进一步增进沿线的项目公路交通出行管理管理技木网络监控机器，激厉在路车汽车配发公路交通出行管理管理非法认定见证操作系统，严查非法占有路车转用道形为。

🧸（五）科学教育引导公从北京旅游。组建做蓝色健康北京旅游行为推广月和路车北京旅游行为推广周等话题行为，创造优享路车、蓝色健康北京旅游的优质气息。鼓励的话语各地区构建道路交通网启动境况研发个税调整多种位置出入处理、停止处理等新政，策划分位置、分路面、分时间范围、分suv车型的文化个性化停止算钱新政，对中国县城目标区、道路交通拥堵位置的北京旅游停止业务，可废除较高算钱的标准，减轻小车在有关的位置的食用比强度。在中国县城内围周遍道轨道路交通网等网站智能化建成驻车换乘（P+R）停止工作场，并对驻车换乘制定一个停止工作优惠待遇，帮助换乘共同交通通行进入到的城市重点空间区域。感谢各州实现黄绿色通行奖励管理机制和错峰通行管理机制。

二、增强城区公共性路网转型的基础

ཧ（六）不断加强未来规模不断创新和建设用地保险。科学的制定出城区公益性铁路客运专题未来规模，保证 城区公益性铁路客运网平面布置与土地资源发展办公面积基本未来规模所选定的发展办公面积平面布置升级优化制定计划相不一；包含发展办公面积利于的涉及东西统等全面落实到土地资源发展办公面积未来规模“一份图”方案严格监督。标准土地资源局前景总体性具体发展计划方案，在土地资源局前景具体具体发展计划方案中统筹计划方案实施地市公开中小城市公共信息客运站区土地实际需求，提高自己浪费集约化能力。在土地资源局前景具体发展计划方案体检项目考核中落实地市公开中小城市公共信息客运专向考核，为具体发展计划方案要制定控制提供数据

🅺保证。国土局服务器详细完整设计规划判断的市区公共信息交通线货运站和驻车换乘（P+R）临时停车楼用地首先推行用地应用一年度进度表。

꧂（七）解决基础场地的设施前提标准。奖励有前提标准的问题利用一直创业、股权投资者金侵入、创业补贴、带宽贴息等方式方法，使用省会地方公用场地的设施铁路客运货场建成与更新改造、避免购买。要从严敲定省会地方公用场地的设施汽电车货场增加规范标准，在超大型家居区、工商圈等旁边设定公用场地的设施汽电车首末站或联络线站。使用在省会地方公用场地的设施汽电中国汽车品牌业只有、承租货场建成完美新能量省会地方客运车车站车路线避免快充基础场地的设施，后勤保障民用电接入网前提标准，有效的符合避免快充的需求。利索设定微嵌套循环客运车车站车路线、私人定制客运车车站车路线等停站站名，上升海岸式客运车车站车路线站名设定比重。不断加强北斗设备遥感卫星导航一体机设备的产品推广软件应用。统筹规划落实为宜领域合理化功能分区光伏系统发电量基础场地的设施。积极推动各县市区统筹规划、分类别方案省会地方行列铁路客运不仅线网优化网络提高了统一行动。

♊（八）有利于驱动路车电路线车路线产品方法提质增强药效。保持简化旅游城区产品性道路线网，有利于驱动旅游城区产品性汽电车与旅游城区在轨道道路优酷云网、站点地图及运维基本特征的连贯融和，运用大资料选用升级旅游城区产品性汽电车运维能力。鼓劲的发展趋势微循坏路车电路线车路线产品方法，选择货运量意愿选用中型化路车电路线车路线小轿车。兼容旅游城区产品性汽电汽车厂商业有效充分的运用司机成本，开通了通勤时间、通学、异地医保等设计路车电路线车路线电路。简化设计路车电路线车路线方法工作流程，提生网上办理能力。兼容的发展趋势“公交线车+旅游行业行业”可靠卫生有保障机制格局，控制好量读取大部分客运站联络线至的中国大城镇地区旅游行业点风景名胜的公交线车方式，可以大力支持的中国大城镇地区公益性客运联络线货场括展旅游行业行业可靠卫生有保障机制功能表。可以大力支持的中国大城镇地区公益性客运制造业品牌括展出站口、车辆、货箱内等广告投放业务领域，在有保障机制可靠卫生市场运营人员的原则下，面相的社会发展加气、给车加油的、e充电、售后维修等可靠卫生有保障机制。激历的中国大城镇地区公益性客运制造业品牌不断地发展适脱落、无困难用车可靠卫生有保障机制。填筑制造业品牌可靠卫生制造主要体现主责，有保障机制的中国大城镇地区公益性客运市场运营人员可靠卫生。

三、越来越快落实工作城镇公共服务公路网商业用地基础性规划设计方案

👍（九）主动性引领添加了征地网络宗合定制激发。在合适宅基地空間简略分析发展基础建设归划、不变换征地规定性、首选保驾护航货场客运线服务质量一般功能表模块的情况下，容许添加了中小都市公开汽电车枢纽站货场配套方案必定百分比的附屬行业等体积。应用中小都市公开客运线征地实行屋里地窖空間网络宗合定制激发的，应利用基础配制功能表模块分层现象确定发展征地实用权。推行中小都市公开客运线货场网络宗合定制激发的，应依照宅基地空間简略分析发展基础建设归划，将有关的基础配制发展基础建设归划发展供给例入宅基地供货情况。

🐼（十）人尽其才制定一个类比土地用途总体开发管理设计。不支持主要的地方公用信息汽电车核心站、首末站、停保场和地方 轨道组件公路交通银行银行配套汽车站、汽车基地网等，当你不再变土地用途性能、优先权有效的保障了站区公路交通银行银行配套安全产品质量主要基础工作的首要条件下，利用率站区内部位废置建筑配套设施开展调研社会的化商务安全产品质量。鼓劲一条件的供应量地方公用信息公路交通银行银行配套站区制定一个路上地下室区域总体开发管理设计，按照其建筑配套设施基础工作层次确定的建设土地用途运用权。达到土地资源区域详细说明筹划的，在有效的保障了地方公用信息公路交通银行银行配套安全产品质量主要基础工作的首要条件下，限制非常合适挺高体积率。

𒈔（五一）树立土地的使用宗合开拓价值回馈机理。对旅游省份进步共公公路客运网土地的使用全面实行宗合开拓，旅游省份进步共公公路客运网公司用设定开拓的，有关于价值用在旅游省份进步共公公路客运网公司的可不断地进步；旅游省份进步共公公路客运网公司与另一个开拓层面同时全面实行宗合开拓，或另一个开拓层面用设定全面实行宗合开拓的，有关于价值回馈旅游省份进步共公公路客运网可不断地进步。

四、抓好上岗职工功能维护

🐟（第十二）保护员工考生很大打工族薪资侍遇。检查督促县城通用信息路网各个机构提早足量领取很大打工族薪资、补缴社会中商业保险，修复系统各个机构组建县城通用信息路网员工考生很大打工族薪资个人营收通常增涨机制化，按不达不到地方在岗工作人员平均水平方向很大打工族薪资决定行车员很大打工族薪资个人营收水平方向。鼓励的话语各区因人制宜将县城通用信息汽电车行车员例入匮乏岗位上（职位）的目录，对符合标准前提的高生活技能人员受到岗位上补贴。

⭕（第十五）关怀的话关怀员工者技术人群。检查指导地方公众交通费企业持续不断的改善员工者技术人群生产制造生活环境，进行劳务派遣专业考生休班室、愛心之地等发展，妥当解決座驾员用餐、休班等现实情况的问题。不断加强员工者技术人群劳动改造养护，每季度对员工者技术人群进行体检项目和内心营养教学辅导，关怀的话关怀地方公众汽电车座驾员自我意识营养，适度计划休息准确时间，阻止强度座驾，对肢体的情况无从适用座驾位置的，随时校准到比较适合位置。多进行送暖人活动形式，随时缴足为符合标准情况的下岗技术人群分发下岗稳定福利，提升对的困难员工者技术人群的扶持力道。组织性进行“醉美公交线路大货车司机”“醉美地铁路人”推举的活动推广的活动，用力宏扬劳模精气神、劳动课精气神和手艺人精气神，加强员工者人職業为傲感和属于感，开展尊敬关怀员工者人的不错风气。

五、增加聚集施实维护

🥂（十四）保持绩效考评考评评述措施。提高对大地方通用出行安全工作的gif动态监测网，理论依据乘务员贴心度、大地方通用出行安全机动性化出行安全分担率、早上晚上出行高峰时间大地方通用汽电车人均工作极限速度、大地方通用汽电车复验率、大地方通用出行安全正点率、大地方通用出行安全企业公司企业员工公司使收入含量等保持大地方通用出行安全的成长 绩效考评考评评述措施，统筹推进实施大地方各族政府机关的成长 大地方通用出行安全的要素责任状。

🐓（二十）促使条例贯彻到落明确工作。县级道路公路网管理运输管理、的进步改善、警务、财政局、人力资资原市场经济质量保障、那自然资原、商会等部们，要进十步提升条例过渡和携手搭配，及时性相互配合满足成市通用道路公路网管理的进步会碰到的困苦和难题，促使贯彻到落明确工作杜六房加盟总部的适配条例。相对于留存场所层面工作贯彻到落明确工作不明确再次发生成市通用道路公路网管理公司欠薪欠保、再次发生重特大案件成市通用道路公路网管理安会出产工作意外等现状的成市，没法参与活动欧洲国家地区公交车路线车路线的中国城市建筑专业教师试范岗工业建立申请上报，应归欧洲国家地区公交车路线车路线的中国城市建筑专业教师试范岗工业建立成市、专业教师试范岗成市的，移除建立资质或被给予的“我国浴霸异世构建教师示范城区”称谓。

流量输送部

欧洲国家发展前景和改革创新政法委员会会

警务部

财政资金部

人资物资和时代担保部

当然物资部

国家的金融经济远程监控工作管理总署

国内证券商参与管理制度政法委员会会

中華全国各省总企业工会

2026年11月8日

🐠呈送：在我国内地流量配送行业同业公会、在我国内地市政道路配送行业同业公会，流量配送部辦公厅、的政策论述室、法制建设司、基础性筹划司、财会审计局司、人事部门教育教学司、人身安全与效率行政监督监管司、新材料技术司，中央军事纪委国监委驻流量配送部纪检监督组。